癱瘓民生誰之過

特朗普（Donald Trump）正式獲美國共和黨總統提名，不少港人覺得不可思議，其實這還不及剛結束的一屆立法會議員的表現荒謬，不開會、要求點人數「拉布」，都是明目張膽地失職。各位尊貴的立法會議員，你們將怎樣向港人交代？

今屆立法會在《醫生註冊（修訂）條例草案》未能表決的情況下結束，若議員因種種政治考慮，而各有立場，只要留在議事堂中，開會、議事、表決，都是盡責的表現。當然，不想《草案》通過的議員，會以製造流會的手段，阻撓通過，故刻意不在席是其策略，但那些贊成《草案》通過的議員，為甚麼又不堅持在席議事呢？

先不論民意代表性、議事水平、監察政府等較高的標準，立法會議員的基本責任就是到立法會開會、議事，連這個最基本的要求也做不到，算是負責任的議員嗎？不少議員以立法會會議與其他會議時間有衝突為藉口而缺席，那便要看他/她有多看重立法會的「大會」會議。更令人費解的是另一種「公務繁忙」，例如聲稱自己要接見市民，但只要妥善安排時間，或安排在立法會議員辦公室內見面或開會，即使要在大樓內開大會，議員應也可同時兼顧。若連時間都不能妥善管理的人，恐怕並不符立法會議員辦事能力的基本要求。

在職場開會，大家可能都有這樣的一個經驗：自己準時到，但同事往往遲到10分鐘、15分鐘，又不必付上任何代價，心想自己豈不是吃虧了？故下次自己也傾向遲到10至15分鐘。這種情況可能與立法會開會的情況相似：有議員提出逾10萬項修訂，蓄意扮無知「議事」，如此提出大量似有意義的無聊修訂，根本在浪費其他議員的寶貴時間，其他議員因此而缺席，又似理直氣壯。

提出逾10萬項修訂是荒謬，那以多少項為上限才算合理？這類議事規則上的修訂，還是留待議會再跟進，但若議員早知自己會有較多修訂，便應盡早提出，或於特定時限內，在專責委員會的內部會議上討論，達成共識，尋求解決方案。當然，大家都知以上情況並不會發生，這些「玩程序」以阻撓、癱瘓正常議會運作的「拉布」手段，根本非理性，是無賴的野蠻行為。

今屆立法會主席曾鈺成在會期結束前，以他真心相信「每位議員都是用自己的方式，為香港服務」作臨別贈言，但以議員們的表現，包括他們的出席率、因「拉布」影響及延誤的百項撥款及法案，曾鈺成又怎能夠說服港人，他相信的是個事實？他口中所說的「香港一定要贏」又將從何說起？

佔領運動之後，因政治爭拗而拖累經濟、民生發展的趨勢已十分明顯。議會中，沒有最偏激，只有更偏激；沒有最暴力，只有更暴力。當下屆一群較能互相妥協的議員退下來後，議事堂的情況將會如何？實在不容樂觀，更何況議員似乎根本不需要向社會作任何交代。

（本欄逢周一至五刊登）