禁非港人炒賣 遏市良方

港人渴望置業的心態短期內難以改變，樓宇炒賣之風便難以遏止。政府「加辣」，劃一調高第2個物業印花稅至15％，如果能夠再做得細緻一點，相信才可令有真正置業需要的港人受惠。

雖然本欄一直主張政府多建一些「只租不賣」的中產屋予有需要的家庭，但在樓價高企，港人置業夢短期難圓的困局下，也應要照顧這批港人的需要。因此，無論實際或心理上，政府今次「加辣」，有其原因和作用。

過去一季，本地人買樓涉及雙倍印花稅的交易佔總成交約25％。據政府估算，市場上每個月有千餘個單位有投資成分，一年就有萬餘個單位，而未來一年新增土地供應亦只能提供1.8萬至2萬個住宅單位，即是新增單位有很大部分會被這類有投資成分的需求吸納、消耗，也會令一心買樓自住的人難以置業。

政府「加辣」，把購買第2個物業的印花稅一律調高至15％，的確會有即時冷卻樓市的作用。何以見得有即時冷卻作用？在剛過去的周末，樓市成交量就跌了11％至45％不等，雖然有個別逆市成交的個性，但暫時成交量確是跌了。

不過，有學者則指港人住屋需求強勁，今次「加辣」只會令樓價逐步下調5％至10％。雖然政府強調今次「加辣」已顧及港人自住的需要，首次置業人士不受影響，但若不加「勁辣」去針對炒樓活動，寓禁於徵，樓價難抑。

今時買第2層樓雖已一律徵15％印花稅，但會否再細緻考慮港人與「非港人」之別？鑑於港人的退休保障一直未有着落，投資、收租，甚至買樓贈予父母或子女，都無可厚非，故第2層是否可考慮徵收較少印花稅，例如10％？至於要買第3、4、5層，甚至更多的情況，才真正被界定為「投資」？另一個要針對的應該是非港人的炒樓活動，第2層或以上，可以漸進式徵收高至30％-50％的印花稅，現先徵15％，若10年內沽售，才補繳15％至35％的稅款，甚或徵收樓價100％的稅款，也不為過。這無非是要凸顯：香港不歡迎外來資金炒樓這個信息。

昨天本欄提及意大利有個別地區完全禁絕俄羅斯資金炒當地「樓」的情況，那是因為俄資的確充裕，寓禁於徵不會有多大成效，而且意國那些「樓」多為古堡，不僅別具建築特色，俄買家亦特別喜歡它私隱度高及防守性強。

對，是防守性強，俄買家的確特別愛古堡這個特點，他們在美國買樓沒有古堡，就買佛羅里達州一個四周有鱷魚出沒的小島，原因？大家不妨估一估。

香港行市場經濟，不可禁人買樓，但香港又的確樓宇供應稀缺，而對不少港人來說，買多層樓收租、養老亦無可厚非，如何要用「聰明炸彈」寓禁（炒）於徵（稅），頗費思量，但正如饑荒，本地人已不夠糧吃，還容許有本地人，甚至外人囤積居奇？簡直荒謬！因此，在控制非港人炒賣及港人炒賣或自住的情況上，都應親疏有別、內外有別，打擊樓市炒風，才算是做得細緻，才可真正惠及有需要的港人。

（本欄逢周一至五刊登）