審視系統 確保安全

民航處的新空管系統啟用半個月以來，接連顯示失效，周二更未能顯示航班呼號（call sign）和航速，導致機場暫停飛機離境15分鐘。新系統運作有問題引起社會關注，若民航處不從善如流，即使的確百分百安全，也難釋公眾疑慮。

我們衷心希望周二至今天這48小時內沒有任何不幸的航空事故發生，否則，聲稱重視航空安全的民航處實在難辭其咎。

民航處解畫：周二空管系統失效的26秒，暫仍要經過風險評估後，才可審視是否達到強制事故通報機制（Mandatory Occurrence Reporting , MOR Scheme）的標準，以查找發生事故原因，並尋求防止同樣事故再發生的方案；又說26秒後一切回復正常，同時有15分鐘「停飛」的應急防禦措施，是重視航班安全的表現。民航處若因此而沾沾自喜，這種「我說安全，就是安全」會被視為官僚，亦甚為「離地」。

市民最痛恨的就是出了事故，政府部門才進行「死因研究」，甚至互相卸責或指摘。近半個月來，新空管系統已連番發生事故，但每一次民航處總是呼籲大家放心，又屢次令人失望。今次26秒未能顯示航班部分資料，已導致機場15分鐘停飛，而且之前又有各式各樣的「前科」，怎能令人放心？

民航處強調新空管系統分別有後備系統及最終後備系統，雙重後備，卻堅拒讓「cold standby」的舊系統維持在「warm standby」的狀態，說是有輪班、替更的人手考慮。

其實，現在並非要省錢的時候。不少市民都已在問：現在搭飛機還安全嗎？民航處多次重申風險可接受，但要知道，恐懼本質就是恐懼，通常也不可用科學數據，理性解釋，而安全措施也要像公義一樣，必須在公眾面前得到彰顯（Justice must be seen to be done）。既然有人建議沿用舊系統至明年初，民航處何不從善如流？若增加的人手涉及成本，筆者相信每名機場旅客都不會介意多付點錢，如每人$5去為自己買個安心。

話雖如此，即使在「warm standby」狀態，舊系統也只可在幾十分鐘至1小時內才可啟動，這對只有2分鐘安全緩衝的航班，其實作用不大，但就正是可令人放心的措施。若用盡所有備用系統都不能避免不幸的事故發生，民航處亦會被視為已盡力防範，否則，就會被責失職。

所有人都會理解任何新系統運作，都會有大大小小的適應及磨合的問題出現，但以香港國際機場的繁忙程度，正朝每小時100班航班升降的發展，每1秒都可致命，民航處若仍以自己的理性思維去看待此事，而不以旅客的感性情緒去處理最近空管系統的問題，是不會為公眾接受的，因為安心，很多時是講感覺多過講科學。

（本欄逢周一至五刊登）