持續土地供應

緊接着財政預算案，政府日前公布本年度賣地計劃，即時補充了預算案中對土地及房屋關注不足的問題。公布賣地計劃及其相關政策及措施，政府必須向整個社會宣示為市民處理住屋問題的決心，而且既有供應，又有方法。

政府公布推出27幅住宅用地，其中12幅是新增地塊，9幅位於啟德發展區，預計可共建15,250個單位，加上鐵路物業發展、4個市區重建局及發展商重建項目，共可提供25,510個單位，比每年供應18,000個單位的目標，多逾7,500個。若政府能夠持續以這種「超越預期」的作風，處理土地及房屋問題，10年共提供46萬個單位的目標，並非遙不可及。

另一方面，政府又公布新財政年度將在完成所有中標程序之後，即約4周後，在中標價外，會以不記名的形式公布其他入標者的投標價，希望能提高投地的透明度，令市場資訊更加清晰。對發展商而言，這固然可令他們知道其他入標者曾否「抬價」，從而令日後投地策略更好，但另一方面，也可令一些「志在必得」的投標者在下次投地時會有更「合理」的估算，以免「天價地皮」影響着市場情緒，也影響着準業主對樓市日後發展的期望。不過，當市民看到一眾發展商的投標價，也可以錯誤解讀而影響判斷，同樣兩難。

無論如何，政府在土地供應上要持續發放有供應的信息，才可以令市民紓緩，甚至解除住屋問題的憂慮。

根據《香港2030+》，未來30年，香港欠100萬個住宅單位，需要1,670公頃土地，而現在只有把握取得1,440公頃，尚欠230公頃土地。若大家看土地專責小組12個供應選項，其中「發展商土地儲備」（近1,000公頃的新界農地）及「拓展鄉材式發展用地」（面積約1,200公頃），只要成功取其中1成，已可暫時滿足未來30年的需要，社會必須積極考慮。

今次推出的27幅住宅用地，僅提供了約1.5萬個私人單位，雖然可稍紓市民置業的需要（其實是紓緩置業情緒），但長遠而言，正如上周本欄提及，政府要有勇氣放棄從賣地而來的「地價收益」，以增加優質公營房屋供應的方法，教育市民徹底改變大部分人「一定要置業」的想法，最終所有公營房屋「只租不賣」︰租戶只有租住權而沒有物業擁有權。當然，在未來10年、20年，政府仍可以「租購並舉」，仍按公屋、居屋的模式運作，但就要提升土地建公營房屋的比例，例如提升至7成甚至8成，增加政府房屋供應。

（本欄逢周一至五刊登）