發展郊野爭議大 宜先開發綠化地

土地供應專責小組將於本月底（26日）啟動為期5個月的「土地大辯論」公眾諮詢，提出18項土地供應選項，當中有8個概念性建議，包括發展郊野公園邊陲地。目前郊野公園總面積4.5萬公頃，若撥出3%，比例上可填補1,200公頃土地缺口，有意見認為應先易後難，先拓綠化地。

月底展開的大辯論，除了按短中期及中長期供應劃分外，尚有8個選項將列入概念性發展，包括郊野公園邊陲地、重置或在葵青貨櫃碼頭上蓋建屋，以及大型基建上蓋發展等。

政府去年提出可將部分公眾享用價值較低的邊陲地，發展公營房屋，按房協初步研究指，若發展0.1%郊野地（約40多公頃），估計可提供7,500伙。現時全港郊野公園總面積約4.5萬公頃，如撥出3%用地，比例上大致可填補小組提出的1,200公頃土地缺口。

不過，發展郊野公園邊陲地主要面對3大挑戰，包括會損害周邊的生態環保價值、需要興建交通基建作配合、且實際工程估計超過15年。

土地供應專責小組委員雷鼎鳴指，發展郊野公園爭議性較大，技術複雜，規劃程序長，而改劃綠化地可行性較高，短期內可釋出供應，倡政府應先易後難，先發展綠化用地。而目前全港綠化地帶用地總面積約1.63萬公頃，政府最新公布已物色超過210幅具潛力建屋的用地，而過去4年有318公頃綠化地已改劃其他用途，可作房屋佔33幅，涉73公頃。

免集中發展 加強植樹補償

至於發展郊野公園衍生的環保生態影響，雷認為可物色不同分區的小型郊野邊陲地，避免集中發展，加強植樹補償，減輕對生態的影響，以及交通基建的負荷。

據悉，政府初步已經物色了10多幅生態價值較低的郊野公園邊陲地，每幅面積介乎30至50公頃，共涉約450公頃，佔郊野公園總面積約1%，推算可帶來約7.5萬伙供應，若方案獲公眾支持，便可正式展開研究。

另外，重置葵青貨櫃碼頭連同後勤用地，預計可騰出約380公頃。不過該貨櫃碼頭營運使用量高，重置涉及私人營運，須現有土地業權人同意。而上蓋建屋，則要考慮技術可行性，工程時須避免影響碼頭運作。

編輯：梁偉澄

美術：簡力斯