「鼓吹」言論自由

特首在上周答問大會上，仍堅稱批評戴耀廷「完全不涉及言論自由或學術自由。」此言差矣，言論自由是香港必須捍衞及守護的最重要價值。

有人將言論自由分成三個層次，第一層是學術討論，即在學術圈子或以「學理」形式討論問題；第二層是一般的表達意見；第三層是「鼓吹」。有人說，可在學院以歷史、社會學論據討論港獨，但不可以公開「隨便」討論；又或者說，公開談談可以，「主張」或「鼓吹」就不可以了。

其實以上所述的三個層次，均不應亦不能加以區分。例如有社論曾批評戴的言論不嚴謹，不算學術討論。但拋出一個想法供大家思考也不算學術討論？認為港獨是好的選項，究竟只是隨便「吹水」還是「鼓吹」港獨？這都是無法區分的。

當然，言論自由也不是絕對的。《公民權利和政治權利國際公約》第19條亦訂明，言論自由「經法律規定」及為保障（廣義的）「公共秩序」可以受到限制。終審庭在1999年國旗區旗案亦確認此原則。但湯家驊最近說，該公約指有違morals（中文是風化）的言論可受限制，而不尊重國家亦算有違morals（他解作道德），顯然他把morals這字擴大理解了。戴所述的言論，既未有本地相關法律限制，亦未至於所謂破壞（廣義的）「公共秩序」，絕對應受保障。

美國最高法院亦確立，除非有關言論帶來「即時無法無天」的狀況（例如在戲院大喊失火，或煽動使用暴力推翻政權），否則多仇恨的言論均受憲法第一修正案（言論自由案）的保護。

我在此「鼓吹」言論自由，也可視為是間接「鼓吹」港獨，我的言論自由要否受到限制？

（本欄逢周一刊登）