半島無核化美朝角力

2018/06/14

特朗普與金正恩是當今兩個最難捉摸的國際政壇人物,一年前,互相威脅用核彈攻擊對方;一年後,卻在新加坡聖陶沙一笑泯恩仇,充滿戲劇性。

特朗普與金正恩的世紀會面,友善握手,共同譜寫首次美朝峰會歷史。特朗普與金正恩在美朝峰會後簽署聯合文件,美朝同意建立新關係和朝鮮半島和平機制;特朗普承諾保證北韓的安全,更叫停美韓聯合軍演,金正恩則重申致力實現朝鮮半島完全無核化。

華府一直強調的「完全、可驗證、不可逆轉」無核化,在聯合聲明內卻不見蹤影,無核化的路綫圖、時間表,以至如何驗證、達致不可逆轉地棄核等具體實踐方式一概欠奉。有美國專家認為,特金會聲明的無核化承諾,不增強反而是減弱。中大全球研究課程助理講師鍾樂偉去新加坡見證美朝峰會。他認為特朗普的談判策略焦點,是首先重建美朝互信,特朗普一早預期半島無核化不會一步到位,雙方聲明對於無核化並無明確說明,是留有空間給兩國去演繹,如果金正恩繼續展現誠意,中美及南北韓有望在短期內簽署半島終戰協定。

有分析人士指出,美方早前曾要求北韓在短期內徹底棄核,從今次會晤成果而言,美方態度趨於務實,認識到半島無核化不可能於短期實現,為雙方進一步對話創造條件,但亦不能因此過於樂觀,因為美朝雙方在一些具體問題仍存在明顯分歧。例如,美方要求北韓完全、可驗證、不可逆轉棄核,然後美方再解除制裁,而北韓則主張半島以「階段性、同步措施」方式實現無核化。

中國未來在半島無核化發揮的作用更加重要,北韓棄核後,要依賴中國提供核保護傘;而北韓推動經濟改革,更需要中國的協助,隨着金正恩兩度訪華,中朝重建傳統友好關係,北京亦有意尋求安理會放寬對北韓的制裁。

(本欄逢周四刊登)

撰文: 商業電台新聞部 商業電台《國際風雲》,逢周三新聞專輯內播出,深入分析國際及兩岸大事來龍去脈。
欄名: 國際風雲

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