徵稅拓地 建屋為民

現屆政府施政快將邁入一周年，今天將召開特別行政會議，這個會議之「特別」應在於其議程是房屋的政策及措施，大家真要拭目以待，而房委會資助房屋小組最快也會於今天加開會議，相信會討論居屋問題。施政周年，政府趕交「功課」，總比「無做、欠交」為佳。

面對土地房屋問題，政府雖未至於一籌莫展，但已見綁手綁腳、左支右絀︰土地方面，雖已委任土地供應專責小組去檢視18個不同的選項，但要凝聚社會共識，恐怕未許樂觀；房屋方面，政府則以置業為主導，協助市民「上車」，但在施政報告中提及的「綠置居」加「首置上車盤」，也只提供共約5,000個單位，約只及今時一手空置單位的一半！以這樣的供應，實難滿足市民需要。

我們一直強調，政府與其千方百計協助中產置業，反不如長遠推出一些「只租不賣」的優質中產屋，只出租居住權而不賣斷業權，日後所有公營房屋都由政府放租，政府的角色再不是賣平樓，而是放租低廉的居住權，實行開拓一個政府主導的「租樓大市場」！否則，以今時樓市的瘋狂情況，資助房屋原來真的像中六合彩般！這不單是說其中籤機會之微，還因居屋及個別公屋可為業主帶來一筆橫財！為還原房屋「房住不炒」的功能，因此，本欄倡議「只租不賣」，也由資助及公營的房屋做起。

但在今時社會對置業仍有殷切需求的情況下，政府必須盡快推出以下3項措施︰

一、資助房屋（主要是居屋）的定價必須與市價脫鈎。今年4月，最新一期居屋共約4,400個單位，超額認購31倍；雖以7折定價，但呎價也近萬元。居屋縱然有市有價，但無疑已偏離「居者有其屋」的原意。至於日後定價是根據建築成本價，還是準業主家庭入息比例等釐定，政府也應盡早考慮周詳。當然，有沒有土地或可獲分配多少土地比例來建資助房屋，仍是先決條件。

二、調撥土地建公屋。雖說房策是以置業為主導，但政府不能只照顧中產，而忽略基層的基本住屋需要，尤其是「綠置居」計劃已「徵用」了沙田火炭公屋幾千個單位，就更令人側目。在今時公屋輪候時間已逾5年的情況下，政府必須更努力覓地建公屋。

三、落實徵一手樓空置稅，並盡快擴大至二手樓。雖有人質疑一手樓空置稅的成效及其衍生的副作用，但打擊囤積炒賣，政府須展示決心和措施，而懲罰性稅額，也必須「入肉」，若僅徵樓價的4%至5%，可能樓市半年升幅已足以抵銷，故立法必須更「聰明」，同時要準備隨時加上附例，以免有人可走法律罅。