特首林鄭月娥昨宣讀新一份施政報告，以「堅定前行，燃點希望」為題，把土地房屋放予經濟及民生之前，形容若無地所有計劃只流為空談。提出在新造用地中，公私營房屋比例調整為7︰3，包括斥5,000億元落實發展「明日大嶼」，在中部水域交椅洲及喜靈洲一帶填海1,700公頃建人工島，提供近40萬伙供逾百萬人居住，另於明年推私人農地用作發展資助房屋。
報告長達近6萬字，土地房屋的篇幅最多。林鄭月娥多次說，缺地致難增建房屋，「供應不足，神仙難變」。為讓「人人有樓買」，她指新增用地的公私營房屋比例，將由6︰4改作7︰3，以增建公營房屋。其中提出發展大嶼山，在中部水域交椅洲及喜靈洲附近填出4個共約1,700公頃的人工島，連同龍鼓灘近岸填海、內河碼頭區、欣澳、屯門東及西等釋放土地，可發展土地逾2,100公頃；並會在港鐵小蠔灣車廠上蓋發展公私營房屋，料可提供1.4萬伙。
新運輸走廊 連接屯門大嶼港島
林鄭形容，大嶼山坐落香港國際機場，港珠澳大橋通車後，將成為通往世界及大灣區城市的「雙門戶」，故研究興建一條新的運輸走廊，連接屯門、北大嶼山、人工島、港島北的商業中心，發展成本港第3個核心商業區，料可創造34萬個就業職位。
消息人士稱，政府計劃明年中申請撥款研究，首1,000公頃會分兩階段進行，料2025年起先於交椅洲以東作首300公頃填海工程，第二階段700公頃在1至2年後動工，最快分別可於2032年及2034年入伙，初步估算總成本「4、5,000億元應該走唔甩」。
拓展私人農地 須7成建資助屋
報告又提及明年推出「土地共享先導計劃」，讓持有私人農地的發展商申請發展，其中60%至70%樓面積需建資助出售房屋。消息指，發展商需在現行城規程序上，額外獲「土地及建設諮詢委員會」及行政會議批准，以一幅獲城規會批准興建10萬平方米私樓的新界農地為例，若發展商申請「新增樓面面積」90萬平方米，其中60%至70%需為資助出售房屋，其餘才可補足地價建私樓。報告又提出研究發展新界北540公頃棕地，消息人士預告，將率先研究新田及落馬洲60公頃，料可建成5.5萬伙，冀明年向立法會申請撥款研究。
被問及減少私樓供應會否令樓價升溫，林鄭僅稱目前無減辣空間。土地供應專責小組主席黃遠輝承認拓地建屋需時，私樓售價有機會上升，令劏房戶租金上漲；但否認施政報告填海建議，是繞過小組的諮詢文件。
長者業主樓換樓 騰出大單位
為解決短期住屋需求，施政報告提出房委會可參考房協做法，推「長者業主樓換樓先導計劃」讓年滿60歲、業權滿10年的未補價業主，可在綠表市場出售並購入另一個面積較細單位自住。
市建局亦將接手重建公務員合作社樓，消息指，目前全港有226個項目，涉約5,100伙，當中有132個項目，相當總數近60%，規劃上是「高密度住宅」，部分只用了3倍地積比，透露將採用現時舊樓重建模式，以同區7年樓齡價格收購單位，若未能齊集100%業權，也可引用《收回土地條例》進行，初步選址為九龍城及土瓜灣的公務員樓，重建後地積比增至7倍，料可增至3,000伙。
政府亦容許樓齡15年或以上的工廈業主，於3年內申請改建整幢作過渡性房屋，若符合規劃用途可獲免補地價。消息指，業主需以低於市價租金，出租予輪候公屋或有逼切住屋需要人士。全港現有1,400幢工廈，若較易作改裝的單一業主則佔460幢。
此外，居於房委會公屋的家庭，所有家庭成員年滿70歲的寬敞戶，調遷至較細的新或翻新單位後，可享終身全免租金，估計全港有1.6萬個寬敞戶受惠。
記者：謝雅寶
編輯：梁偉澄
美術：陳超雄