港府銳意明年底實施垃圾徵費,雖然未知相關草案能否順利通過,但適逢不少大廈管理公司的2年期清潔合約最近陸續更新,物管業界、清潔公司、大廈業主立案法團均批評,政府至今未主動提供指引和釐清執法責任。有清潔公司坦言要「見招拆招」,入標時訂明「因應情況額外收費」來自保;物管公司則指,執法非其職能,或變成「磨心」,處理大批棄置垃圾;法團則推算,未來清潔費最少增1成,令管理費勢增。
環境局局長黃錦星多番公開強調,最早在2020年底實施垃圾徵費。現時距離預定實施時間僅1年多,但業主、清潔公司及物管公司均反映對執行細節「一無所知」,恐埋下執行大混亂的「計時炸彈」。
無講違規垃圾袋 如何處置
環境衞生業界大聯盟召集人甄瑞嫻指,實施徵費涉及諸多工序,前綫清潔工需揪出違規垃圾袋,勢花大量人力和時間,「惟有見招拆招,有行家在新合約寫明實施徵費後,可因應情況額外收費。」她批評,環境局的說明偏「理論性」,「只講好表面嘅嘢,如違規垃圾袋不收,但無講怎處理違規垃圾,要靠業界發揮小宇宙。」
香港物業管理公司協會會長陳志球批評,政府推行減廢僅「靠罰」,但管理公司非「偵探」,無權亦不應對違規住戶「查案咁查」,最終只能做「負責角色」,「一個屋苑動輒有數百戶,管理公司無資源去捉違規者,最後惟有代為買垃圾袋『負責』,管理費勢必增加。」
物管公司恐「上身」 要代買袋
香港業主會會長佘慶雲炮轟,政府高估社會的配合程度,「不難想像有人會千百方計慳垃圾費,像內地已有冒牌垃圾袋出現,但官員僅指真袋有防偽標示,無考慮清潔工能否逐袋確認。」他推算,以每層共用1個20公升垃圾袋(2.2元)為例,30層大廈1日需花66元,「有61座的太古城,每月便花上10多萬元;而公家地方,如商場、會所用的垃圾袋,業主更難監測實際用袋量,只能『硬食』費用。」
中西區半山業主聯會主席黃美慧以其居所寧養台為例,「2座大樓共300戶,現每月已花10多萬元清潔費,未來最少要多付10%費用,不排除或出現『天文數字』。」她指,重新招標的2年清潔合約,條款暫「按兵不動」,「因大家都不知政府想點,無清晰指引恐致擾民。」黃續指,當局從未主動召開簡介會為業主解難,反而法團欲自發要求加入先導計劃,「不然好難預算每月會用幾多垃圾袋,應收多少費用才合理。」
環境局:舉報黑點 以便巡查
環境局回覆指,相關條例草案正由立法會審議,望在2020年底前實施。局方稱屆時會以「風險為本」模式針對黑點執法,初步估算需數百名執法人員,並擬設立減少都市固體廢物辦公室統籌相關工作。至於清潔和管理公司責任,局方稱前綫人員如發現違規廢物,應向上司舉報,再由公司向環保署專門熱綫通報,局方會據此製作「違法黑點」名單,以便巡查及執法之用,強調收到投訴後不一定立即行動。
記者︰脫芷晴
編輯:梁偉澄
美術:陳超雄
攝影:冼偉倫
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2019-04-24
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