安老界促政府一筆過注資 六合彩停逾半年 獎券基金料錄$24億赤字

疫情下，六合彩停頓逾半年，令獎券基金收入大減，勞福局局長羅致光指出，基金逾212億元結餘扣除總承擔額，剩下可動用結餘用不到數年，預計2020/21年度赤字為23.9億元。有議員及安老團體稱，政府需一筆過注資，以免影響社福項目長遠規劃，並應檢討基金定位，資助先導及創新計劃。

據社署資料顯示，2019/20年度獎券基金共撥款57.4億元資助基本工程項目、裝修、設備等開支，其中安老服務佔58%。

羅致光昨在網誌表示，2020/21年度安老服務營運開支預算為123億元，3年內會再增加近64%。在2020/21年度財政預算案中公布的獎券基金帳目顯示，該年度預計支出為46.4億元，是5年前9.4億元的5倍；截至明年3月31日，預計結餘為212.5億元，但扣除今年3月底的總承擔額109.5億元，按本年度的約24億赤字計算，基金剩下可動用的結餘，用不到幾年。

羅致光恐獎券基金幾年內乾塘

他說，由於現時收入約40%來自基金結餘的投資回報，當赤字持續出現時，結餘、回報及收入減少，赤字便會增加，「乾塘」更快。在未來服務需求增加下，需由獎券基金撥款興建的設施只會有增無減，惟由於今年疫情，六合彩停頓逾半年，基金收入估計大幅減少，當局需探討解決方法。

他又說，當安老院宿位不足，便需探討放寬目前安老院只可設置於樓高24米以下的限制，以及對私人發展建安老院，豁免安老院所佔面積計算於地積比率限制條款。

安老服務協會主席陳志育指出，基金過去一段時間的收入已出現輕微跌幅，加上今年疫情影響，收入大減，長遠或出現赤字，認為政府應一筆過向基金注資，維持新的社會服務及設施投入使用，以免影響社福項目長遠規劃。行會成員、安老事務委員會主席林正財亦稱，現時不少安老設施趨殘舊，一旦基金結餘減，甚至出現赤字，絕對影響未來安老設施興建及維修，認為可由政府注資或安老項目由公帑支持，但需時審批，會影響興建院舍進度。

安老設施興建及維修勢受影響

工黨立法會議員張超雄則批評，政府過往亂用獎券基金這「小金庫」，雖短期內不會「乾塘」，但長遠或需政府注資，故應檢討定位，資助推動先導及創新計劃，而協助裝修、維修安老設施等則應由公帑支付。

中大商學院高級講師李兆波表示，港府整體財政儲備減少，宜一筆過注資而非持續性，「香港稅基窄，有事起來是火燒連環船」，建議金管局積極投資，為庫房帶來額外收入。

馬會回應稱，為減少場外投注站人流，減低公共衞生風險，經諮詢政府當局，六合彩攪珠自2月2日暫停至9月24日才恢復舉行。截至6月30日，馬會2019/20年度獎券基金撥款為7.7億元，按年跌逾39%。即使面對投注額下跌，馬會慈善信託基金2019/20年度的已審批捐款仍增加5.8%至45億元，支持210個項目，繼續照顧社會各方面需要。

記者︰謝雅寶

編輯：梁顯庭

美術：鄧建威