去年反修例事件至今逾萬人被捕，約2,300人被檢控，當中有近兩成是學生，林鄭月娥昨在施政報告提到，對不涉嚴重罪行又有真誠悔意者的未成年被補人士，可用不留案底方式處理，讓年輕人有改過自新機會。林鄭又指，無考慮連任問題，而本屆政府亦不會再處理政改，而修例風波的獨立檢討委員會亦無基礎進行。
林鄭稱，對在修例風波中的未成年被捕人士，有悔意而不涉嚴重罪行者，警方願按情況考慮以警司警誡或簽保守行為來處理，但前提要承認犯錯行為。至今就反修例被捕人士，警司警誡有19人，由警方提出不落案控告則有11人，經司法程序提出不提證供起訴者有230人。她稱，不會干預警方或律政司工作，但對大量年輕學生被捕感心痛，希望不留案底處理，望被捕人的親友師長可鼓勵學生承認錯誤。
餘下任期不處理政改 林鄭：無考慮連任
另政府去年提出就反修例成立獨立檢討委員會，但其後因爆發疫情未再提。林鄭昨稱，委員會難覓得人選，經過去一年「磨練」，已看清深層次問題成因，包括港人國家觀念不強、對憲法及《基本法》認識不深及受外部勢力影響等，目前已不必研究，應直接解決問題。她坦言，不能靠一份施政報告解決市民不滿，認為要了解市民不安及焦慮源頭，若源於市民不了解一國兩制，以為香港可獨立、自決前途，就無理由遷就。
她不諱言，餘下任期不會再處理政改，強行提出或只會令施政更困難，無助解決當前迫切問題，會集中抗疫情和恢復經濟。對《基本法》45條列明，最終要達至普選行政長官目標，林鄭指「最終」即是很長的目標，即使目前未能達標，也不違反《基本法》。
她稱，無考慮連任問題，任期所做的事都是向自己、港人和中央負責，絕無「賣港」，接納建制派意見亦無政治交易。對移民潮再現，她稱是市民個人決定，政府不會特別勸阻，但歡迎日後回流。
中大政治與行政學系高級講師蔡子強指，港府在政改及檢討修例風波等都無主導權，北京已選擇強硬路綫治港；又相信改過自新等說法旨在協助警方製造「寬厚」形象，但相信北京或港府已不寄望爭取民意支持。公民黨成員梁嘉善稱，以警司警誡作結的個案數目寥寥可數，且律政司不斷提覆核申請，將原本獲輕判的年輕人關牢，根本無提供改過機會。
立法會議員梁美芬認為，現非合適時間討論政改，應集中處理經濟，但對政府決定不檢討修例風波有保留。
電子派票明年落實境外 投票仍須研究
施政報告附篇提到，政制及內地事務局正研究明年選舉落實電子派票、及在內地設立投票兼點票站。林鄭月娥指，若有足夠支持又能克服困難，就會嘗試推行境外投票，但無法勉強推行。消息稱，電子派票技術相對成熟，或有望在明年立法會選舉推行，但內地投票則涉大量細節研究，未必能趕及；另會研究設方便長者或殘疾人士排隊投票的「關愛隊」。
修訂立會條例 完善宣誓安排
另林鄭在人大常委會就議員資格作決定時明言，會針對公職人員宣誓規範修例。施政報告指，政府今年內會提出修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等，以完善宣誓相關安排，確立法律後果及程序等，同樣由政制及內地事務局負責，公務員事務局則會處理現職公務員宣誓問題。
林鄭未明言能否趕及今個立法年度修例，僅稱「是否做得切要問曾（國衞）局長，佢畀我寫得，我認為佢做得切。」消息稱，宣誓要求或涵蓋區議員及特首選委，由特首或其指定代表監誓，違例者有機會終身喪失參選或出任職務資格，稍後將就公僕宣誓諮詢工會。
記者︰李卓謙
編輯：黎家榮
美術：陳超雄