飲品膠樽生產者責任制的公眾諮詢將於下月21日結束。就政府初步擬設回贈制,市民回收膠樽每個可獲回贈1毫,惟再有環團批評方案缺乏經濟誘因,提出以1元按樽制作取代。環團又指,當局從未交代膠樽目標回收率,諮詢內容亦有前設,促盡早阻截3大漏洞。
回收膠樽擬回贈1毫 , 環諮會成員質疑誘因小 , 詳情即睇【下一頁】
環境局局長黃錦星上月出席立法會時曾表示,政府對回贈費持開放態度,1毫只是起步點。過去2個月諮詢期內,各持份者表態不一。例如環保協進會倡設1元按樽費,並同時徵收5毫膠樽稅,以支援回收工作;「免『廢』暢飲」則建議每個膠樽可獲回贈5仙等。
綠領行動參考全球14個已實施生產者責任制的國家或地區,只有澳洲以發放回贈代替按金,每個膠樽回贈約0.62港元;其餘國家則實行按樽制,而按樽費金額與回收率成正比,如德國、荷蘭、丹麥等國家,回收率超過9成,金額介乎0.93至3.72港元。
綠領行動總幹事何漢威稱,當局提出1毫回贈,回收誘因較低。消費者隨便棄置膠樽,最終只有拾荒者負責回收工作,有違消費者負擔責任的原意。相反,實行按樽制,消費者心態顧慮到「唔好蝕底」而參與回收,甚至反思購買行為,推動源頭減廢。按照膠袋稅自2009年至今仍維持5毫水平,他認為膠樽按樽費擬定於1元,屬合理水平。
何漢威又稱,目前計劃存有漏洞,例如只針對飲品膠樽,建議加大涵蓋至紙包飲品盒、鋁箔裝及鋁罐,避免飲品生產商以其他包裝作替代,逃避監管。
其次,計劃目前擬要求,樓面面積超過約2,000呎的零售商戶需提供回樽服務,意味多間大型連鎖便利店有機會獲豁免。何指,「擺明明益7-11、OK及759阿信屋,賣最多樽裝飲品,而不用負責任等」。他建議,當局規定1,000呎以上店舖須參與回收,面積較細店舖可選擇繳交環保費;唯一獲豁免參與是報紙檔等300呎以下店舖。
第三,當局建議計劃只規管介乎200毫升至2公升的飲料容器,聲稱已佔市場銷售份額約99%。何擔心易成漏洞,「改頭換面」則不受規管,建議應涵蓋至所有容量。
撰文︰謝進亨
責任編輯:陳浩義
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