房屋供應｜新地就房屋供應提6大建議 改劃1600公頃綠化地可建120萬伙

新一份施政報告將於本周三（6日）公布，新地今日（4日）率先就土地房屋供應提出6項建議，以滿足不同住屋需求。建議如下：

１‧改劃綠化地帶 釋放1公頃可建750伙

政府需重新檢視目前的綠化地帶，考慮將部分改劃，以興建首置盤等資助房屋，估算即使只釋放10%，已有約1,600公頃土地，如釋放25%、即4,000公頃，已可增加本港住宅用地面積50%，推算每1公頃可建約750伙，換言之，1,600公頃綠化地帶，可建120萬伙公營房屋。

2‧檢討濕地緩衝區發展潛力

在1997年完成的「后海灣地區魚塘生態價值研究」報告，至今已超過20年，不少在「濕地保育區」或「濕地緩衝區」的荒廢魚塘有污水流入、布滿野草，甚至長滿外來入侵植物，質疑有關生態價值，而「濕地緩衝區」內的魚塘許多已被填平，甚至淪為露天貨倉，部分地區的環境更因露天儲物用途日趨惡化。政府早日理順濕地規劃指引，達到「有保育，有發展」的雙贏局面。

3‧善用祖堂地 引入私人市場整村改造

新地認為，目前的祖堂地出售機制過於複雜及僵化，要求全部宗族人士同意才可出售的做法已不合時宜，致「封鎖」了大量土地的發展潛力。政府應制定新例，完善祖堂地的買賣及司理選舉制度，令原居民更易選出司理，若大部分宗族成員同意時，便可出售祖堂地，亦建議政府在規劃上加入新思維，參考內地舊城改造的經驗，確保尊重私人產權的前提下，統籌新界鄉村改造事宜，通過借鑒舊改項目「政府主導，市場運作」的模式，引入私人市場力量，在新界鄉村用地選取合適位置，整村改造。

4‧容許發展商提早啟動換地程序

容許發展商盡早參與新發展區的發展，包括在分區計劃大綱圖刊憲前，便啟動換地程序（land exchange），令各持份者公平分享重整及發展土地的效益，避免因土地分散而令發展裹足不前。

5‧倡推土地債券取代現金賠償

政府可考慮參考過往的換地權益書制度，推出土地債券（Land Bonds），政府在收地時以土地債券取代現金賠償，債權人日後可以土地債券加現金購買政府的熟地，令收地賠償更貼近市場情況，提供更大的誘因鼓勵業權人交出土地。

6‧加快基礎建設

建議政府善用「基本工程儲備基金」，加快落實興建基建， 並容許私人發展參與興建地盤附近的基建設施，如道路、泵房及運輸交匯處等。

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撰文︰謝雅寶

責任編輯：陳浩義