林鄭︰土地供應5年後豐收期 拆牆鬆綁壓縮程序 加快進度

特首林鄭月娥即將卸任，她接受專訪時析剖房屋土地供應時間表，認為未來5年供應短缺情況難大幅改善，惟第6年起有望進入豐收期；若要加快供應進度，須加大拆牆鬆綁、以及加快建屋速度。

「由當年競選政綱到施政報告，（我）無承諾過減少輪候時間及興建多少單位，因為知道個『倉』（政府土地儲備）無『貨』（土地）在手。」林鄭月娥坦言，土地、房屋供應需要時間追趕，並無魔術棒可變出土地。

因此，林鄭認為，對於長遠的土地供應感到樂觀，但認為房屋供應不是未來5年（2022至2026年）能夠追回，特別是公營房屋難有大幅度躍進，「5年後要入伙的單位，今日差不多要動工，土地要Spade ready（熟地）！」但她看過現時屬於第6至10年供應的土地，無太多可提前發展的空間，「除非突然大幅拆牆鬆綁、程序壓縮得快很多，或者建屋速度大幅縮短。」

勾畫供應改善 毋須恐慌入市

未來第6至10年（2027至2031年）起，預計房屋土地供應將大幅改善，林鄭稱，只要現時規劃工作到位，第6年起將是豐收期，而2034年起明日大嶼陸續入伙，由第11至15年（2032至2036年）更會「很好景」。當未來5年供應仍未到位時，政府需勾畫給公眾看到供應會持續改善，市民毋須過於恐慌入市。

至於有否其他途徑能提供更多公營房屋，林鄭稱，土地共享原本是一個來源，現時5宗申請涉及29公頃，大約可提供1.77萬個公營房屋，但現時仍未有一個成功批出，亦難掌握項目土地是否已就緒發展，若果缺乏基建道路，恐怕不是未來5年內「有產量」的項目。

明日大嶼與北都同推進

林鄭又強調，房屋土地政策需要持續性，並提到明日大嶼較北部都會區更重要，亦需要同時推行、非取捨問題，「不是有北都就放棄明日大嶼」，因前者提供的單位供應遠多於後者，而且明日大嶼亦發揮第三個核心商業區、完善港島西岸經大嶼山至屯門的鐵路交通網絡等作用。

在推展北部都會區方面，林鄭月娥形容當局從5個方向的政策，解決進入新界發展的「痛點」，包括1）優化清拆安置賠償、2）改革收回土地特惠補償率機制、3）透過政策處理棕地及農地作業、4）收地進行大規模濕地補償，以及5）標準金額補地價。「有這些政策，規劃不需再避開寮屋區，才能夠做到北都策略這樣比較宏觀藍圖。」林鄭回顧任內房策，認為已定下「大框架」，包括要建立土地儲備、完整的置業階梯、將出售資助房屋跟市價脫鈎等。

記者︰余敏欽、陳宛彤、胡偉明、黃慧日

美術：鄧建威