全球去中心化示威浪潮

2019是動盪的一年。除了香港爆發全球矚目的「反修例運動」外，世界各地都有爆發大規模抗爭，例如在法國，有源於反對油價飈升的黃背心運動；在印尼亦有抗議新刑事法而走上街頭的大學生等等。不論在民主還是威權國家，人民對政權的怒火都一一被激發。

2011年《時代》雜誌的年度風雲人物是「示威者」（The Protester）。事隔八年，示威者再次成為全球焦點。香港城市大學公共政策學系副教授鄭煒指出，過去七、八年，當左翼的一套抗爭運動失效時，人們便會嘗試選出一些民粹主義的領袖，看能否改變社會資源分配，令民怨減低，但大部分地方似乎不見得有效。當民怨無法解決，有些比較創新的抗爭手法出現時，積聚已久的民怨很易就會爆發。

2019世界各地的示威，跟2011年的示威浪潮一樣，都不以組織為中心。鄭煒認為2011年那一波社會運動，其實領袖仍然存在，如埃及就有穆斯林兄弟會。現今全球很多領袖，下降成為協調者（coordinator）；而這一波運動「去中心化」程度特別強，他們以「野貓式」佔領，讓每一個人都有機會參與，強化「無大台」的情況，使運動變得更有韌性；加上社交媒體能快速作動員和宣傳，因此如果要它停下來，就必須截斷網絡，例如效法伊朗的做法。

各地示威者都有一定程度向香港借鏡和學習︰印尼學生分析並仿效香港示威者應付催淚彈；加泰羅尼亞組織「民主海嘯」網上動員，號召群眾像香港般堵塞機場等。香港位於所謂威權社會和自由社會的前綫，這種反抗權力和現行體制的目標，跟很多地方相似，提供了一種抗爭可能的想像。很多運動背後要的就是道德感召的層面，而香港就正正提供了這個啟發（inspiration）。

這波「無大台」運動，號召群眾的能力很強，但當落實及處理訴求時，或會令運動中本來建立的團結分崩離析。比較成功的如厄瓜多爾，雖然他們經過緊急狀態令，最後仍可與政府達成一定的協議。總結來說，今年的示威者一方面有具象的要求，另一方面亦存在對體制的極度不信任，所以很難在舊有體制中與他們達成協議（deal），在拖拉的過程中亦可能令雙方愈走愈遠。（本欄逢周五刊登）